Travničko Javno komunalno preduzeće “Bašbunar” d.o.o. tokom proteklih mjeseci poslovanja nije postupalo u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, stoji u novom izvještaju federalnih revizora, čije detalje otkriva Inforadar.
Javne nabavke nisu detaljno planirane jer je realizacija ostvarena u iznosu od 32 posto ukupno planiranih nabavki. Za veći dio nije pokrenut postupak (nabavka materijala za održavanje vodovodne i kanalizacione mreže, nabavka materijala za rekonstrukciju vodovodne i kanalizacione mreže, nabavka autodijelova, akumulatora i guma za vozila, nabavka rabljenog specijalnog vozila za održavanje kanalizacionih mreža – VOMA, servisne usluge održavanja vozila), što je dovelo do toga da su određene nabavke, iako planirane, izvršene bez provođenja postupaka u skladu za Zakonom.
Zakon je, ističu revizori, prekršen u provođenju postupaka nabavki za rezervne dijelove i usluge održavanja transportnih sredstava i elektroormara u iznosu od 136.465 KM.
Javne nabavke nisu detaljno planirane
Društvo, kako se navodi u izvještaju Ureda za reviziju institucija FBiH, vršilo nabavke rezervnih dijelova i usluga održavanja transportnih sredstava u iznosu od najmanje 114.293 KM bez obračunatog PDV-a, tj. bez provedenih procedura javnih nabavki i bez ugovora, što kako tvrde revizori, nije u skladu sa Zakonom, članovima 5. i 6, u kojima je
naglašena obaveza i dužnost ugovornih organa da dodjeljuju ugovore o javnoj nabavci roba, usluga i radova primjenjujući postupke definisane Zakonom i podzakonskim aktima.
Na osnovu zapisnika o izvršenoj kontroli sačinjenog 19. 11. 2024. godine konstatovano je da je došlo do požara na pumpnoj stanici Plava voda, prilikom čega je u cijelosti izgorio nadzemni elektroormar. Uz opravdanje da se radi o hitnoj nabavci, Društvo je, bez provođenja postupka javne nabavke i bez zaključivanja ugovora, nabavilo novi elektroormar od dobavljača I B E Junuzović d.o.o. Sarajevo. Iako je dobavljaču uplaćen avans još u novembru prošle godine i to 22.172 KM, elektroormar još uvijek nije u upotrebi i nije izdata konačna faktura.
“Zbog svega navedenog ne možemo potvrditi da se radi o hitnoj nabavci i da su poduzete sve mjere u cilju uspješne realizacije i zaštite Društva od rizika”, mišljenja su federalni revizori koji travničkom preduzeću zamjeraju i to što nije osiguralo da u postupcima nabavke čija procijenjena vrijednost prelazi 250.000 KM učestvuje službenik za javne nabavke.
Revizori su utvrdili da u junu, julu i augustu, isporučeno više vode nego što je
zahvaćeno, što ukazuje na to da vodomjeri nisu bili ispravni i nisu pravilno očitavani. “Uvidom u dokumentaciju, odnosno mjesečne izvještaje o količini zahvaćene i isporučene vode utvrđeno je da je ukupno zahvaćena količina vode u 2024. godini iznosila 1.832.591 m3 , a isporučeno je 1.243.161 m3. Vodomjeri nisu baždareni i ne možemo se pouzdati u podatke o količini zahvaćene vode. Iz navedenog proizilazi da utvrđeni gubici mogu odstupati od stvarnih gubitaka na mreži koji bi se preciznije utvrdili da su mjerači zahvata vode bili u funkciji. Imajući u vidu navedeno, ne možemo procijeniti finansijske efekte gubitaka na vodovodnoj mreži“, konstatovano je u izvještaju.
Federalni revizori su utvrdili i da je prekršen Zakonom o računovodstvu i reviziji
u FBiH, jer godišnjim popisom imovine i obaveza nisu obuhvaćene obaveze i nekretnine koje su Društvu date na korištenje, niti je izvršeno usklađivanje knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem utvrđenim popisom. Naime, travničko preduzeće nije imenovalo komisiju za popis obaveza te nije izvršilo njihov popis, a nisu popisane ni nekretnine koje Društvo koristi za obavljanje svoje djelatnosti na osnovu Odluke Općine Travnik o ustupanju nekretnina na upravljanje.
Popisna komisija nije sačinila popisnu listu pojedinačno po svim kupcima od kojih nisu
naplaćena potraživanja sa krajem prošle godine, a prilikom popisa sumnjivih i spornih potraživanja komisija je samo sačinila spisak dužnika sa iznosima na osnovu knjigovodstvenih evidencija, bez datog obrazloženja i mišljenja o njima.
“Na osnovu navedenog ne možemo potvrditi da je popisom utvrđeno stvarno stanje imovine i obaveza, te da je u poslovnim knjigama izvršeno usklađivanje stvarnog stanja sa knjigovodstvenim, shodno Zakonu o računovodstvu i reviziji u FBiH“, konstatuju revizori, koji su ovom preduzeću dali niz preporuka koje bi trebale unaprijediti i poboljšati njihov rad.
