Od 9.718 nezaposlenih osoba na području Županije Zapadnohercegovačke, njih 2.002 nisu ostvarile pravo na zdravstveno osiguranje i nisu imale mogućnost dobivanja zdravstvene legitimacije, iako je Ustavom FBiH utvrđeno pravo na zdravstvenu zaštitu svih osoba, ukazali su federalni revizori u svom izvještaju. Nakon obavljene revizije Službe za zapošljavanje Županije Zapadnohercegovačke za prošlu godinu navode da je problem uskraćivanja zdravstvenog osiguranja za više od 2. 000 osoba posljedica zakonskih odredbi koje propisuju rokove za prijavu u službe za zapošljavanje nakon prestanka radnog odnosa ili statusa studenta.
Revizori nadalje konstatuju da su naknade po osnovu rada zaposlenima za regres, jubilarne nagrade i naknade za vjerske praznike isplaćene iznad zakonski propisanog neoporezivog iznosa (za 45.252 KM) na koji su obračunati i isplaćeni puni porezi i doprinosi.
“Budući da se Služba najvećim dijelom finansira iz uplate doprinosa za zapošljavanje, nije primjereno vršiti isplate naknada iznad zakonski utvrđenog neoporezivog iznosa i na tako utvrđene iznose obračunavati i plaćati pripadajuće poreze i doprinose. Također, konstatovano je da je Služba izvršila obračun i isplatu naknade za vjerske praznike, koja
nije predviđena Pravilnikom o radu, u ukupnom iznosu od 19.000 KM.
Kao posebnu primjedbu, revizori su istakli to da Vlada Županije Zapadnohercegovačke nije razriješila Upravni odbor nakon isteka mandata i imenovala novi, što je za posljedicu imalo to da od februara prošle godine Službom upravlja Upravni odbor kojem je istekao mandat.
Službom, navode revizori, rukovodi Petar Majić koji je za direktora imenovan u aprilu 2021. godine.
Za vršioca dužnosti Majić je imenovan u junu ove godine do imenovanja direktora a najduže šest mjeseci. Zamjerke revizora su upućene i u pogledu nedostavljanja prijedloga finansijskog plana za 2024. godinu nadležnom Ministarstvu u propisanom roku, što je imalo za posljedicu kašnjenje u dostavljanju Vladi Kantona. To, ističe se u izvještaju revizora, nije u skladu sa Zakonom o proračunima Županije Zapadnohercegovačke.
Služba je dodijelila i 6.500 KM neprofitnim organizacijama i to na osnovu pojedinačnih odluka direktora i to, kako zaključuju revizori, bez zakonitog utemeljenja.
U toku revidirane godine Komisija za procjenu zahtjeva za jednokratnom novčanom pomoći dostavljala je prijedloge direktoru u kojima su navedeni iznosi pomoći pozivajući se na odredbe Pravilnika o radu Komisije za procjenu zahtjeva za jednokratnom
novčanom pomoći iz 2016. godine, kojim nije bila uređena dodjela sredstava neprofitnim
organizacijama. Odlukama direktora odobrena je dodjela bespovratnih sredstava neprofitnim organizacijama u iznosu od po 500 KM.
“Pravilnikom o radu Komisije za procjenu zahtjeva za jednokratnom novčanom pomoći koji je bio u primjeni tokom 2024. godine utvrđen je iznos i namjena transfera, te kategorije korisnika sredstava. Kriteriji nisu bili utvrđeni, niti obaveza javnog objavljivanja. Služba je u oktobru 2024. godine donijela Pravilnik o radu Komisije za procjenu zahtjeva za jednokratnom novčanom pomoći kojim su utvrđeni korisnici i definisani kriteriji i bodovanje zahtjeva za novčanom pomoći na osnovu kojih se utvrđuje iznos naknade. Međutim, Pravilnik nije objavljen, čime nije osigurana transparentnost u skladu sa članom 9. Zakona o proračunima u Županiji Zapadnohercegovačkoj”, ističu revizori i naglašavaju da nije prezentovana dokumentacija na osnovu koje su utvrđeni pojedinačni iznosi novčane pomoći koja je isplaćena nezaposlenim osobama, niti koji su kriteriji primijenjeni za raspodjelu. Kao preporuku revizori su naveli da je potrebno objaviti Pravilnik prema kojem se vrši dodjela jednokratne novčane pomoći, te da je dodjelu tekućih transfera potrebno vršiti u skladu s navedenim Pravilnikom, s ciljem osiguranja transparentnosti.
