U Javno komunalno preduzeće d.o.o. Vareš, na čijem je čelu Zafer Kamenjaš, tokom prošle godine zaposleno je sedam osoba i to bez provođenja procedure javnog oglašavanja a što nije u skladu sa Zakonom o radu, utvrdili su federalni revizori.
Prijem uposlenika je obavljen po osnovu Uredbe o postupku prijema u radni odnos u
javnom sektoru u Zeničko-dobojskom kantonu i to na određeno vrijeme, najduže šest mjeseci.
“Skrećemo pažnju na to da, iako je Uredbom ostavljena mogućnost zapošljavanja bez provedene procedure obaveznog javnog oglašavanja, navedeno nije u skladu sa Zakonom o radu, član 20. a), koji nalaže obavezno provođenje procedure javnog oglašavanja. Na ovaj način nije ispoštovana transparentnost kod zapošljavanja”, smatraju revizori koji preporučuju menadžmentu JP da prijem u radni odnos vrše u skladu sa Zakonom o radu i Pravilnikom o radu, s ciljem osiguranja transparentnosti i jednakog pristupa zapošljavanju.
Revizori su istakli da je vareško preduzeće prekršilo i Zakon o javnim nabavkama i to u iznosu od najmanje 1.218.781 KM.
Postupci javnih nabavki, naglašavaju revizori, nisu provedeni za nabavku usluga kooperanata u izvođenju radova, te nabavku sirovina i materijala, koji se odnose na izvršenje komercijalnih usluga.
“Na osnovu izvršene revizije konstatovano je da Društvo kod provedenih javnih nabavki nije postupalo u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH u dijelu provjere tržišta prije pokretanja postupaka javnih nabavki, te nije provelo postupak za nabavku goriva u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. Također, budući da Društvo nije na adekvatan način evidentiralo provedene postupke nabavki za potrebe realizacije komercijalnih usluga i usluga od općeg interesa, ne možemo potvrditi da su nabavke u iznosu od 1.218.781 KM provedene uz primjenu Zakona o javnim nabavkama”, mišljenja su revizori.
Revizori Ureda za reviziju institucija Federacije Bosne i Hercegovine su zaključili da “organi upravljanja preduzeća nisu poduzeli odgovarajuće aktivnosti kako bi Društvo zaštitili od negativnih ekonomskih posljedica gubitaka vode, za koje smo utvrdili da iznose oko 58 posto. Izgubljena dobit po navedenom osnovu iznosi najmanje 357.493 KM. Navedeno nije u skladu sa Zakonom o privrednim društvima, prema kojem su organi upravljanja u obavezi da poslove obavljaju savjesno, s pažnjom dobrog privrednika i u razumnom uvjerenju da djeluju u najboljem interesu Društva”.
Najveći dio, navodi se u izvještaju, odnosi se na gubitke usljed dotrajalosti sistema javnog vodosnabdijevanja, na šta ukazuju značajna planirana ulaganja u iznosu od 373.000 KM u periodu 2023–2025.
Revizori ukazuju na činjencu da preduzeće ne provodi mjere za otkrivanje bespravnih priključaka na sistem vodosnabdijevanja i nije internim aktom regulisalo postupke i način za njihovo otkrivanje, a izgubljena dobit od gubitaka vode iznosi najmanje 357.493 KM.
Sve to, smatraju revizori, ukazuje na činjenicu da Društvo raspolaže sistemom javnog vodosnabdijevanja koji je dotrajao, te da je potrebno izvršiti značajna ulaganja kako bi se otklonili problemi na vodovodnoj mreži i umanjio efekat izgubljene dobiti za Društvo. Revizori konstatuju da vareško preduzeće u prošloj godini ali i prethodnim periodima
nije poduzelo adekvatne aktivnosti i uspostavilo interne procedure za prevazilaženje
gubitaka vode kojima bi se minimizirali gubici od eventualnih bespravnih priključaka, zbog čega u narednom periodu mora poduzeti ozbiljne mjere kako bi saniralo gubitke. “To se prije svega odnosi na projekat sanacije vodovodne mreže i iznalaženje načina finansiranja za njegovu realizaciju, te donošenje internog akta kojim bi se uredio postupak otkrivanja i kontrole bespravnih priključaka na sistem vodosnabdijevanja”, pojašnjavaju federalni revizori. Preporučuju upravi preduzeća da poduzmu mjere na smanjenju iskazanih gubitaka na mreži vodosnabdijevanja i pronalaženju načina finansiranja potrebnih ulaganja kako bi se zaštitili interesi Društva, u skladu sa Zakonom o privrednim društvima.
