Istraživački tim Inforadara
Kontinuirano opremanje, obučavanje i jačanje policijskih agencija su u svakoj državi ključni preduslovi za efikasan rad policije, ali su i pokazatelji u kojoj mjeri su čuvari reda i mira sposobni da odgovore na savremene sigurnosne izazove.
Međutim, već treća generacija kadeta prolazi obuku na Policijskoj akademiji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova u Sarajevu, a da nemaju uniforme koje su im, shodno zakonskim propisima, bili dužni osigurati čelnici Policijske akademije i Ministarstva unutrašnjih poslova FBiH, saznajemo od izvora bliskim ovim institucijama.
Osim toga, 18. novembra započela je policijska obuka za 99 polaznika iz Ministarstva unutrašnjih poslova Srednjobosanskog kantona za početni čin policajac. Ni oni neće imati uniforme, saznajemo od izvora Inforadara.
Na ovaj problem su još ljetos upozoravali pojedini kantonalni ministri i policijski komesari, napominjući da su uniforme kantoni već platili. Tada je Robert Perić, komesar policije MUP-a HNK rekao kako će kadeti obuku završiti u civilnoj odjeći zbog čega naknadno imaju problem da s njima zasnuju radni odnos.
Kontaktirali smo ministra Ramu Isaka kojeg smo pitali zbog čega kadeti na Policijskoj akademiji još uvijek nemaju uniforme?
Damjan Ožegović iz Transparency Internationala u BiH, kaže za InfoRadar da, ako se tenderska dokumentacija ne pripremi pravovaljano, da će tender biti obaran i da će u konačnici ispaštati najslabiji i najranjiviji.
– Dok se ne popravi i ne osnaži iznutra integritet donosilaca odluka i organa koji provode te odluke unutar svakog javnog organa, ne možemo ni očekivati bolje stanje što se toga tiče, ističe Ožegović.
Prema podacima sa Portala javnih nabavki tender za nabavku uniformi i dijelove uniformi za kadete je pokrenut još u novembru prošle godine. Nabavka je podijeljena na dva lota, ukupne procijenjene vrijednosti od 1.700.000 KM, i to na onu od 1.300.000 KM i od 400.000 KM.
U februaru ove godine objavljeno je Obavještenje o dodjeli ugovora te je istog mjeseca sklopljen ugovor sa prvorangiranim ponuđačem u vrijednosti od 397.600 KM.
Prema riječima Slobodana Golubovića, urednika portala Pratimo tendere, postupak u vrijednosti od 1.300.000 KM je poništen u aprilu ove godine, a u augustu je pokrenut novi.
– Međutim, sada je procijenjena vrijednost postupka za 100.000 KM skuplja u odnosu na LOT 1 prethodnog postupka i iznosi 1.400.000 KM. Do ovog momenta nema informacija u ishodu ovoga postupka, pojašnjava Golubović za Inforadar.
I dok kadeti u civilu prolaze kroz proces obuke, ministru i njegovim bliskim saradnicima je u fokusu bila izrada Pravilnika o reprezentaciji i poklonima u FMUP-u iz kojeg je vidljiva mogućnost rasipanja budžetskog novca.
Federalna Vlada je u konačnici dala saglasnost na ovaj Pravilnik koji je predložio ministar Isak. U ovom dokumentu, do kojeg je došao InfoRadar, članom 7. propisuje se korištenje sredstava za internu reprezentaciju i gdje, citiramo: federalni ministar ima neograničeno pravo da troši budžetski novac. S druge strane, rukovodeći državni službenici, šef Kabineta ministra, šef službe za ishranu polaznika akademije, održavanje objekata i motornih vozila i savjetnici ministra imaju pravo na iznos od po 100 KM, iako je prvobitno bio prijedlog da to bude po 50 KM.
Pitali smo Isaka zbog čega je Pravilnikom precizirano da ministar ima neograničeno pravo da troši novac poreznih obveznika?
– Ma ne znam ja šta imam pravo, a šta nemam. To je doneseno, tako kako je doneseno. Taj Pravilnik niti sam mijenjao i kakav je bio i sada je identičan u tom segmentu, rekao je Isak.
Ožegović kaže da, kad je riječ o reprezentaciji, u našoj zemlji svi rukovodioci, bilo da su direktori preduzeća, ustanova, ministri i gradonačelnici, imaju veliku moć pri odlučivanju.
– Pogrešna bi bila pretpostavka da će se oni voditi etikom ukoliko im to nije zabranjeno zakonima ili propisima kojim se njihovo djelovanje i samovolja može ograničiti. U tom smislu, ako se ne možemo pouzdati u etiku, trebali bismo se pouzdati u propise, a propisa nema tako da se nalazimo u začaranom krugu, pojašnjava Ožegović, dodavši da ne postoji ni dovoljno volje da postupa po preporukama revizora.
“Ne shvataju se kao krivične prijave što bi trebalo da bude, a revizorski izvještaji su neprocjenjiv resurs jer su revizori stručnjaci koji imaju uvid u informacije iznutra, ulaze u svaku instituciju imaju neograničen pristup svim materijalima i dokumentima, tako da mogu da vide pravo stanje na terenu, zaključuje Ožegović.
