Javna ustanova Dom zdravlja Stari grad Mostar, na čijem je čelu Senad Međedović, ni tri godine nakon finansijske revizije poslovanja i uočenih nepravilnosti, nije realizovao većinu preporuka koje je dobio od Ureda za reviziju institucija FBiH.
Revizori su utvrdili da je od ukupno 16 preporuka koje su ranije date Domu zdravlja realizovano šest, dvije su djelimično provedene, dok čak osam preporuka nije realizovano. Prema ocjeni revizora, iako su određene aktivnosti poduzete, značajan dio uočenih nepravilnosti i slabosti i dalje nije otklonjen.
Revizori su još tokom 2022. utvrdili nepravilnosti u angažovanju kadra, zbog čega su ovoj zdravstvenoj ustanovi savjetovali da se za radna mjesta sistematizovana Pravilnikom o radu angažovanje vrši u skladu s odredbama Zakona o radu.
Nakon skoro četiri godine, taj problem nije otklonjen. U Domu zdravlja se za pojedina sistematizovana radna mjesta i dalje zaključuju ugovori o djelu, iako bi ta radna mjesta prema zakonu trebala biti popunjena kroz radni odnos. Takav način angažovanja primjenjuje se, između ostalog, za usluge iz oblasti porodične medicine, ultrazvučne dijagnostike, ginekologije i pedijatrije.
Revizori konstatuju da je Dom zdravlja zaključio Ugovor sa Javnom ustanovom Kantonalna bolnica “Dr. Safet Mujić” Mostar, sa kojom zaključuje ugovore o djelu sa specijalistima
koji su zaposlenici bolnice.
“Uvidom u dokumentaciju konstatovano je da je tokom 2024. godine za usluge porodične medicine isplaćeno 18.242 KM, ultrazvučne dijagnostike 30.313 KM, ginekologije 30.055 KM, dok je za prvih šest mjeseci 2025. godine za usluge pedijatra isplaćeno 19.970 KM, izrade ortopedskih pomagala 15.650 KM i ginekologije 17.292 KM. Prema datom obrazloženju, Dom zdravlja ima na specijalizaciji dva ginekologa i jednog radiologa, zbog čega se ovi specijalisti angažuju po ugovoru o djelu. Također, tokom 2023. godine bio je raspisan konkurs za pedijatra, ali nije bilo prijava po tom konkursu. Stoga je nakon konkursne procedure iz decembra 2025. godine za usluge pedijatrije 12. januara ove godine zaključen ugovor o radu sa ranije penzionisanom radnicom, te se nakon zaključenja ugovora o radu neće zaključivati ugovori o djelu za pedijatra. Shodno navedenom, za sistematizirana radna mjesta i dalje se zaključuju ugovori o djelu, što nije u skladu sa odredbama Zakona o radu”, zaključuju revizori.
Revizori su ovoj zdravstvenoj instituciji zamjerili i to što postupci javnih nabavki nisu vršeni blagovremeno, odnosno u tekućoj fiskalnoj godini za koju su finansijskim planom osigurana sredstva.
“Uvidom u prezentovanu dokumentaciju konstatovano je da su se nakon provedenih postupaka javnih nabavki (medicinska oprema, reagensi, gorivo, održavanje vozila) zaključili ugovori u drugoj polovini 2024., te je njihova realizacija vršena tokom 2025.
godine. Uvidom u planove javnih nabavki za 2024. i 2025. konstatovano je da se određene nabavke planiraju pokrenuti u drugoj polovini godine, zbog čega se ugovori zaključuju krajem godine te se realizacija ugovora prenosi u narednu godinu. Također, nabavka
digitalnog mamografa procijenjene vrijednosti 225.000 KM obuhvaćena je planom javnih nabavki za 2024, a ugovor je zbog žalbe ponuđača zaključen 14. 3. 2025. godine”, navodi se u izvještaju revizora.
Revizori su također konstatovali da Dom zdravlja nije donio plan i program mjera za sprečavanje korupcije u skladu s važećim pravilnikom. Iako je usvojen Plan integriteta za 2024. godinu, to nije zamjena za obavezni dokument koji treba detaljno definisati mjere prevencije i borbe protiv korupcije.
