Udruženje Aarhus centar u BiH i Helsinški parlament građana Banja Luka podnijeli su tužbu Općinskom sudu u Livnuradi zaštite kolektivnih interesa građana i utvrđenja ništavosti ugovora o koncesiji za eksploataciju podzemnih vodana lokalitetu Poljane u općini Livno.
“Sporni ugovor je zaključen bez stvarne javne rasprave, čime je prekršena Aarhuska konvencija i pravo građana na učestvovanje u donošenju odluka od značaja za okoliš. Eksploatacija podzemne vode ugrožava pravo na pitku vodu za stotine ljudi koji žive u okolnim selima. Već i istražni radovi mogu izazvati trajne posljedice po izvore pitke vode. Zataženo je i hitno donošenje privremene mjere zabrane svih radova na ovoj lokaciji, dok se ne donese pravosnažna odluka suda”, navode u Aarhus centru.
Pravna savjetnica iz centra Aarhus Nina Kreševljaković za Inforadar kaže da je tužba podnesena protiv Vlade Kantona 10 i privatne firme Lara Natural d.o.o. iz Livna, koja je stekla prava koncesionara nad podzemnim vodama na lokalitetu Poljane.
“Prethodno je Vlada zaključila ugovor o koncesiji s firmom Dže-Co d.o.o., koja je u međuvremenu likvidirana, a bez da je javnost bila uključena u postupak donošenja odluka od značaja za okoliš, što je direktno suprotno obavezama iz Aarhuske konvencije i Zakona o zaštiti okoliša FBiH. Eksploatacijom vode s ovog izvora potencijalno se ugrožava pravo na pitku vodu velikog broja građana koji se vodom snabdijevaju nizvodno od izvorišta. U tužbi tražimo da se utvrdi ništavost koncesijskog ugovora i svih akata koji iz njega proizlaze, te da se zabrane svi dalji radovi na tom području”, pojašnjava Kreševljaković.
Objašnjava da tužitelji traže da se ugovor o koncesiji iz 2012. godine proglasi ništavim, kao i kasniji prijenos koncesije na firmu Lara Natural d.o.o. Također, od Suda zahtijevaju da se zabrane bilo kakvi radovi na predmetnoj lokaciji, da obavežu vlasti da provode efikasan nadzor nad poštivanjem zabrane, te izrekne novčanu kaznu u slučaju nepoštivanja.
“S obzirom na hitnost situacije i potencijalnu štetu po pravo građana na pitku vodu, zatražili smo da Sud bez odlaganja donese privremenu mjeru kojom bi se odmah obustavili svi radovi na lokalitetu Poljane. Očekujemo da Sud postupi u skladu s hitnošću predmeta i odluči o privremenoj mjeri u roku od nekoliko dana, jer zakon propisuje kratke rokove za odlučivanje o ovakvim zahtjevima. Konačna odluka o ništavosti ugovora može potrajati duže, ali cilj ove mjere je da se do tada spriječi nastanak štete koja bi mogla biti nepopravljiva. Prema mom ličnom mišljenju zbog netransparentnosti postupka i činjenice da istražni i pripremni radovi nisu provedeni uz adekvatno uključivanje javnosti niti uz odgovarajući nadzor, postoji osnovana sumnja da je šteta već mogla nastati – kako na okolišu, tako i na vodnim resursima. Međutim, precizna procjena razmjera te štete u ovom trenutku nije moguća bez nezavisnog stručnog vještačenja ili inspekcijskog nadzora na terenu. Upravo zbog te nesigurnosti i opasnosti po zdravlje građana, zatražili smo hitnu privremenu mjeru zabrane svih daljnjih radova”, naglašava pravna savjetnica iz centra Aarhus.
Aktivisti neformalne grupe građana “Zaštitimo izvore Mandeka” za Inforadar kažu da se nadaju da će krivična prijava koju su podnijeli protiv odgovornih još prošle godine “uroditi plodom”.
“Nadamo se da će dugogodišnja borba biti okončana u našu korist”, optimistični su aktivisti.
Podsjetimo da je i Transparency International u BiH dobio dvije sudske presude protiv Ministarstva privrede i protiv Vlade Kantona 10 zbog skrivanja informacija o koncesiji za eksploataciju podzemne vode na lokaciji Poljane u Livnu.Čak je nadležni ministar privrede Miroslav Jaglica, još prošle godine, na sastanku sa mještanima, predstavnicima TI BiH, CCI-a i Aarhus centra, izjavio da će koncesija biti revidirana i da će donijeti odluku u vezi s tim. Međutim, to se ni do danas nije desilo.
Sa sastanka sa ministrom privrede
“Izjava ministra privrede iz 2024. godine kojom se najavljuje revizija koncesije stvorila je očekivanje da će vlasti prepoznati ozbiljnost problema i preduzeti konkretne korake u interesu građana. Međutim, činjenica da do danas nije donesena nikakva odluka – niti je postupak revizije proveden – pokazuje nedopustivu pasivnost institucija u slučaju koji direktno pogađa osnovno ljudsko pravo na vodu. Time se dodatno potvrđuje potreba za sudskom zaštitom i hitnim mjerama, jer vlasti očito nisu voljne ili sposobne da same reaguju u granicama svojih nadležnosti i zakonskih obaveza”, mišljenja je Kreševljaković.
I ona podsjeća na napore grupe građana “Zaštitimo izvore Mandeka” koja već duže vrijeme ulaže ogromne napore kako bi zaštitila lokalne vodne resurse.
“Njihov angažman je za svaku pohvalu. Podnošenje krivičnih prijava i donošenje odluke o pokretanju istrage pokazuju da postoji sumnja u ozbiljne nezakonitosti u vezi s dodjelom i realizacijom ove koncesije. Međutim, sporost postupanja nadležnih institucija, posebno tužilaštva, šalje lošu poruku građanima – da institucije ne djeluju efikasno kada je u pitanju zaštita javnog interesa i prirodnih dobara. Upravo zbog takve neefikasnosti smo i pokrenuli tužbu: kako bi se osigurala pravna zaštita tamo gdje je institucionalni odgovor izostao”, poručuju iz centra Aarhus.
Podsjetimo da je Inforadar u februaru ove godine pisao da je Tužilaštvo Kantona 10 donijelo odluku da se “otvara istraga protiv nekoliko osoba odgovornih za planiranu eksploataciju podzemnih voda na području Livna”.
Odluka je, kako nam je tada rečeno, donesena nakon provjere navoda iz krivične prijave ali i analize materijalne dokumentacije koja se odnosi na upravne postupke, te saslušanja niza svjedoka. U Tužilaštvu su tada kazali da je od Federalne uprave za inspekcijske poslove pribavljena dokumentacija koja se odnosi na postupanje uprave za inspekcijske poslove o svim postupcima vođenim po dodjeli koncesije pravnoj osobi “Dže-ko” d.o.o Livno, zatim Ugovora o prijenosu 2018. godine, kao i odluke o davanju suglasnosti na Anex II Ugovora. Istraga je, nezvanično, otvorena protiv bivše ministrice privrede Dijana Puzigaća i službenik istog ministarstva Mate Šiška.
Iako smo u nekoliko navrata tražili očitovanje čelnika Vlade i ministra privrede, odgovore nikada nismo dobili.
