Piše: Džan Helać
Budžetski inspektorat Kantona Sarajevo svojim izvještajem 5. aprila 2023. godine potvrdio je neregularno poslovanje „kosog lifta“ u sarajevskom naselju Ciglane koje smo dokumentovali kroz nekoliko tekstova u posljednjih godinu dana.
Nakon sačinjenog zapisnika, kantonalni budžetski inspektorat je predložio i mjere kojima se od Općine Centar traži da hitno napravi interni akt o poslovanju te da se u skladu sa zakonom hitnopokrene postupak javnih nabavki za odabir najpovoljnijeg dobavljača za usluge održavanja i upravljanja kosog lifta.
U zapisniku je konstatovano da „Općina Centar nikada nije pravilnikom ostvarila nadzor o upravljanju i načinu korištenja ‘kosog lifta’, naplate i kontrole ostvarenih prihoda.“
Takođe, inspektori nakon uvida u izuzetu dokumentaciju konstantovali su da su stanovnici naselja Ciglane u Opštini Centar Sarajevo „još u drugoj polovici 2016. inicirali čitav slijed aktivnosti i sastanaka na realizaciji Projekta izgradnje (rekonstrukcije) kosog lifta sa pripadajućom opremom te da su u cilju realizacije projekta tada bili uključeni Ministarstvo saobraćaja KS i Općina Centar kao i KJKP Gras d.o.o. Sarajevo.“
Podsjećamo, 18. februara 2019. bivši načelnik Općine Centar Nedžad Ajnadžić sa kantonalnim predstavnicima Ministarstva saobraćaja potpisao je Ugovor (broj: 03-23-7065/18) o privremenom davanju na upravljanje, korištenje i održavanje „kosog lifta“, ali na određeno vrijeme, odnosno u trajanju najduže tri mjeseca. Nakon isteka ugovorenog vremenskog perioda, potpisana su još tri aneksa na prvobitni Ugovor. Njihov rok važenja bio je 31. decembar 2021.
Neposredno po objavljivanju našeg prvog teksta u novembru prošle godine, Inforadaru je javljeno da je budžetski inspektor Ministarstva finansija Kantona Sarajevo najavio finansijsku kontrolu u općini Centar o poslovanju i radu kosog lifta na Ciglanama. Nakon četiri mjeseca, u zapisniku je potvrđeno sve što smo izvjestili. Ukratko, novi načelnik Mandić je nastavio ono što je Ajnadžić započeo.
Ono što je takođe bitno napomenuti je i to da je prijedlog tog istog Ugovora Općina Centar 14.02.2021. dostavila Ministarstvu saobraćaja KS na potpisivanje. Međutim, prijedlog nije naišao na podršku Ministarstva iz razloga „funkcionalne prirode“, jer je, kako smo saznali, bilo neophodno izvršiti analizu zadovoljenja prijevoznih zahtijeva sa već postojećom uslugom prijevoza „kosog lifta“na Ciglanama, kao i uraditi analizu iskorištenosti prijevoznih usluga i usluga njihove efikasnosti uz detaljne financijske efekte.
Nakon svih obavljenih aktivnosti, kako navode, Ministarstvo bi na osnovu toga kasnije moglo „zauzeti stav“ po tom pitanju.
Iz dokumenata koje je naš portal ranije dobio na uvid i na vrijeme iznio u javnost, stoji da će gračanička firma Europrost, uz predložene mjere, nastaviti pružati dodatne usluge koje Općina Centar od nje bude zahtjevala.
U dokumentima se navodi da su sredstva za usluge koje je pružala firma Europrost odavno osigurana u budžetu Općine Centar, što je ustvari upitno jer su građani, odnosno poreski obveznici ti koji dnevno potroše hiljadu i po maraka kako bi se odvezli od tačke A do tačke B „kosim liftom“ koji se plaća.
Teško je pretpostaviti gdje završava novac koji se provlači kroz fakture, ali bez adekvatne kase.
Iz dokumenata koji su u našem posjedu vidljivo je da je sa gračaničkom firmom Europrost, koja je izvodila rekonstrukciju „kosog lifta“ na Ciglanama, Općina Centar još 28.02.2019. godine sklopila Ugovor kojim je toj istoj firmi dala saglasnost na upravljanje kosim liftom na neodređeno vrijeme, a najduže tri mjeseca počevši od dana potpisivanja Ugovora.
Javnog poziva za odabir najpoveljnijeg ponuđača nije bilo iz razloga što su nadležni u Općini Centar već unaprijed sve dogovorili, misleći da će na taj način zataškati malverzacije.
Na osnovu Ajnadžićevog primjera, istu praksu samo pod drugim stranačkim obilježjem čini i aktuelni načelnik Srđan Mandić, koji bez ikakvog potpisanog novog anexa i potpuno novog ugovora, zajedno sa pomoćnicom načelnika za stambene i komunalne poslove Đenitom Bogunić – Kešelj, te pomoćnicom načelnika za financije Elmom Tuzlić, nastavlja provoditi Ajnadžićevu praksu sa nezakonitim uplatama kompaniji Euro prost d.o.o. iz Gračance.
Kao što se vidi iz zapisnika, na održavanje objekta u periodu 2019-2022. godina utrošeno je blizu 270.000 KM.
Europrost d.o.o. Gračanica se ovim ugovorom obavezala da će u ostvarenim prihodima od naplate, vožnji i rashodima od ekspolatacije kosog lifta, u pismenoj formi dostavljati dokaze o izvršenoj uplati na mjesečnom nivou, dok će sredstva u ostvarenom mjesečnom iznosu umanjivati od ugovorenog iznosa od 13.500 KM, da bi sredstva neophodna za upravljanje i korištenje te troškovi tekućeg održavanja objekta, mogla osugirati naručiocu uslove za provođenje kontrole prihoda.
Međutim, očito je da je u ovom slučaju prekršen niz zakona, poput onog o javnim nabavkama, što je konstatovao i Ured za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo.
Iako je prošao skoro mjesec od donesenih mjera koje je trebalo implementirati “odmah“, iz Općine Centar i dalje nema odgovora.