Sud Bosne i Hercegovine odbio je žalbu Olimpijskog centra Jahorina protiv rješenja Kancelarije za razmatranje žalbi BiH kojim je poništen njihov tender i odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača za izgradnju šestosjedne isklopive žičare vrijedne 17 miliona maraka, objavio je portal kapital. Gerila info je o svemu pisala u julu 2021. god. Slijedi li rušenje žičare plaćene 17 miliona KM?
U februaru 2021. godine Olimpijski centar Jahorina sklopio je ugovor sa konzorcijumom na čijem čelu je italijanska kompanija Leitner a u čijem sastavu su i četiri domaće kompanije o gradnji nove isklopive šestosjedne žičare po sistemu ključ u ruke (oprema, usluga i radovi) u Ski centru Jahorina na lokaciji Rajska dolina. Ugovor je vrijedan 16,9 miliona maraka bez PDV-a a konzorcijum na čelu sa Leitnerom je pobijedio na tenderu sa većom cijenom od drugog ponuđača jer je imao bolju ponudu koja se tiče rokova izgradnje žičare a ponuda drugog ponuđača ocijenjena je kao neprihvatljiva od strane Komisije za izbor najpovoljnijeg ponuđača. Leitner je ponudio rok isporuke od 9 dana dok je drugi ponuđač ponudio rok isporuke od 15 dana.
Međutim, tek nakon dodjele ugovora i posla konzorcijumu na čelu sa Leitnerom, nastaju problemi. Žalbu na proces javne nabavke i nemogućnost adekvatnog i pravovremenog preuzimanja tenderske dokumentacije sa portala javnih nabavki Ugovornom organu (O.C. Jahorina) izjavljuju dva potencijalna ponuđača, TNT d.o.o. Banjaluka i DAOS d.o.o Banjaluka (žalba na uslove tendera i ukazivanje na to da uslovi nisu u skladu sa Zakonom o javnim nabkama).
U žalbi jednog od potencijalnih ponuđača navodi se da je Olimpijski centar Jahorina odbacio njihovu žalbu kao nedopuštenu 29.12.2020. godine. U žalbi se navodi da je Olimpijski centar Jahorina i pored izjavljene žalbe nastavio da prima ponude ali i da je 31.12.2020. godine objavio ispravku obavještenja o nabavci i izmjenu tenderske dokumentacije kao i odredio novi rok za dostavljanje ponuda bez čekanja da istekne rok za žalbu na zaključak o odbacivanju žalbe. Kancelarija za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine je prihvatila i usvojila žalbe potencijalnih ponuđača konstatujući da portal javnih nabavki u jednom slučaju nije registrovao skidanje tenderske dokumentacije od strane jednog od potencijalnih ponuđača a što se smatra kao znak učešća u proceduri javne nabavke.
U drugom slučaju Olimpijski centar Jahorina žalbu potencijalnog ponuđača je ocijenio kao neosnovanu jer prema mišljenju Ugovornog organa “ponuđač nema namjeru ni mogućnost da podnese prijavu uopšte za postupak s obzirom na kompleksnost samog postupka,a ni stepen profesionalizma i kapacitarnosti za ovakav poduhvat”. I pored ovakvom mišljenja Ugovornog organa Kancelarija za razmatranje žalbi BiH je naložila Ugovornom organu utvrđivanje postojanja procesnih pretpostavki na strani žalioca.
I pored toga što su žalbe usvojene Olimpijski centar Jahorina nije poništio postupak javne nabavke već je, nečekajući rješenje Kancelarije za razmatranje žalbi po žalbama, još u februaru 2021. godine potpisao ugovor sa konzorcijumom koji je pobijedio na tenderu protiv kojeg su izjavljene žalbe.
Izvori Gerila info tvrdili su tada da je jedan zaposlenik Kancelarije za razmatranje žalbi BiH “držao žalbe tri mjeseca u ladicama” a sve pod pritiskom čelnih ljudi Olimpijskog centra Jahorina a kako bi se proces što više odužio. Žalbe su usvojene u maju 2021. godine. Zanimljivo, Kancelarija za razmatranje žalbi nije, usvajanjem predmetnih žalbi, izričito zahtjevala poništenje kompletnog postupka već samo vraćanje na ponovni postupak.
Iz Kancelarije za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine, prije dvije godine, nisu odgovorili na naša pitanja u vezi sa predmetnim tenderom i žalbama na uslove tendera. Pitali smo ih zašto nisu naredili poništavanje kompletnog postupka i da li imaju informacije da je Ugovorni organ i pored izjavljenih žalbi prije okončanja žalbenog procesa potpisao ugovor o nabavci sa ponuđačem koji je pobijedio na tenderu.
“Povodom Vašeg upita, vezano za žalbe ponuđača “TNT” Banjaluka i “DAOS” d.o.o. Banja Luka na javnu nabavku ugovornog organa OC Jahorina u postupku nabavke nove sklopive šestosjedne žičare, obavještavamo Vas da je postupak po navedenim žalbama u toku. Nakon donošenja predmetne odluke, ovaj organ će iste objaviti na portalu javnih nabavki“, bio je odgovor Kancelarije za razmatranje žalbi, mjesec dana kasnije, u avgustu 2021. godine.
Iz Olimpijskog centra Jahorina tvrdili su, međutim, da je sve urađeno u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ali nisu odgovorili na konkretna pitanja o tome zašto nisu čekali završetak procesa po žalbama već su potpisali ugovor sa konzorcijumom na čelu sa italijanskom kompanijom.
“Nabavka nove isklopive šestosedne žičare Rajska Dolina po sistemu ključ u ruke je u potpunosti sprovedena u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BIH, u otvorenom postupku. S obzirom da je bilo dve ispravne ponude, najpovoljnija ponuda je iznosila 16.978.080,00 KM, koja je i prihvaćena. Kao što je navedeno postupak je u potpunosti sproveden po ZJN, na sve akte je odgovoreno u skladu sa rokovima i Zakonom. Nadamo se ćete pokazati interovanje i za naše druge projekte, s obzirom da će Jahroina za predstojeću zimsku sezonu zasijati punim sjajem, a ovim putem Vas i pozivamo da u toku zime snimite reportažu i doživite Jahorinu na najlepši način”, odgovorili su nam u julu 2021. godine iz O.C. Jahorina.
Inače dio konzorcijuma na čelu sa italijanskim Leitnerom su domaće firme Unis institut za ekologiju, zaštitu na radu i zaštitu od požara iz Pala, Vertex Invest Group iz Brčkog, Interklima sa Ilidže i Weiss Light d.o.o iz Pala. O saradnji Vertex-a i O.C. Jahorina ranije je pisao Žurnal info. Riječ je o kompaniji koja je osnovana u maju 2020. godine a ubrzo nakon osnivanja počela je da sarađuje sa Olimpijskim centrom Jahorina. Vlasnik Unis instituta je Đorđe Milišić a ta kompanija, između ostalog, radi godišnji pregled žičara u Olimpijskom centru Jahorina. Naši izvori tvrde da je u odličnim odnosima sa suvlasnikom Weiss light-a jedan od ključnih članova Nadzornog odbora O.C. Jahorina.
(GERILA)
