Iako su u Pravobranilaštvu Federacije Bosne i Hercegovine naveli da su u saradnji sa Vladom FBiH i Ministarstvom pravde, poduzete aktivnosti na popunjavanju radnih mjesta u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji, federalni revizori su utvrdili da to nije tačno.
Naime, na osnovu praćenja postupanja po preporukama iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Federalnog pravobranilaštva za 2017. godinu utvrđeno je da, od ukupno devet datih preporuka njih tri nisu realizirane, dok su dvije djelimično, a četiri u potpunosti realizirane.
Institucijom, koja štiti imovinu i imovinske interesa FBiH, rukovodi Jakov Dujić, koji je privremeno imenovan 6. aprila 2017. godine, do okončanja postupka imenovanja u skladu sa članom 21. Zakona o Federalnom pravobranilaštvu, a prema kojem Federalnog pravobranioca i njegovog zamjenika imenuje i smjenjuje Premijer uz saglasnost zamjenika Premijera i uz potvrdu Parlamenta FBiH.
Privremeno rješenje traje već gotovo devet godina. Prema prezentiranim podacima, federalni pravobranilac je još u martu 2023. godine stekao uslove za penziju.
Iako je Pravobranilaštvo, u skladu sa članom 38. Zakona o federalnom pravobranilaštvu bilo dužno sačinjavati godišnji izvještaj o radu i dostavljati ga Vladi FBiH i Parlamentu FBiH, to nije urađeno od 2021. kada je dostavljen izvještaj o radu za 2018. godinu.
Za ostale godine, konstatuju revizori, nije prezentirana dokumentacija.
“Imajući u vidu da je protekao duži period od kada je dostavljen posljednji Izvještaj o radu, konstatovano je da Pravobranilaštvo ne postupa u skladu s članom 38. Zakona o federalnom pravobranilaštvu, zbog čega je preporuka ocjenjena kao nerealizovana“, navodi se u izvještaju Ureda za reviziju institucija FBiH koji je u posjedu Inforadara.
Podsjetimo, prema članu 38. pomenutog zakona, Federalno pravobranilaštvo podnosi Parlamentu FBiH i Vladi izvještaj o svom radu kao i o uočenim pojavama i problemima u primjeni federalnih zakona i drugih federalnih propisa od značaja za ostvarivanje funkcije Federalnog pravobranilaštva.
Revizori nadalje navode da problem predstavlja gotovo potpuna kadrovska devastacija na najodgovornijim pozicijama. Osim mjesta sekretara Pravobranilaštva, upražnjeno je deset radnih mjesta zamjenika federalnog pravobranioca. Sistematizovana su radna mjesta za 40, a na kraju 2025. godine bilo je zaposleno 25 izvršilaca. Budžetom za prošlu godinu je planirano zaposlenje 31 odobe.
Među nerealizovanim preporukama je i evidentiranje u poslovnim knjigama koje je trebalo vršiti na osnovu adekvatnih i prethodno iskontrolisanih knjigovodstvenih isprava, u skladu s članom 14. Zakona o računovodstvu i reviziji u FBiH.
“Data preporuka odnosila se na evidentiranje poslovnih promjena u vanbilansnoj evidenciji, a Pravobranilaštvo je preporuku ocijenilo kao realizovanu. Uvidom u uzorak iz pregleda presuda koje su evidentirane u vanbilansnoj evidenciji na godine, utvrđeno je da je
evidentirano više za iznos od 371.794 KM, po osnovu presuda kojima su odbijeni tužbeni zahtjevi i zahtjevi za reviziju. S obzirom na navedeno, iz vanbilansne evidencije bilo je
potrebno isknjižiti navedeni iznos, jer nije evidentiran na osnovu relevantne dokumentacije u skladu sa odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji u FBiH”, zaključili su federalni revizori.
