Američki predsjednik Donald Trump u srijedu je potpisao “Predsjednički memorandum” kojim se vladinim agencijama nalaže da se povuku iz 66 međunarodnih organizacija za koje administracija tvrdi da više ne služe američkim interesima, a jedna od njih je Međunarodni rezidualni mehanizam za krivične tribunale, pravni nasljednik Haškog tribunala za ratne zločine u bivšoj Jugoslaviji.
U odluci objavljenoj na službenoj stranici Bijele kuće, navodi se da je američki predsjednik Donald Trump donio odluku na “osnovu ovlaštenja koja su mi kao predsjedniku data Ustavom i zakonima Sjedinjenih Američkih Država.”
“Dana 4. februara 2025. godine, izdao sam Izvršnu naredbu 14199 (Povlačenje Sjedinjenih Američkih Država iz određenih organizacija Ujedinjenih nacija i prekid finansiranja i preispitivanje podrške Sjedinjenih Američkih Država svim međunarodnim organizacijama). Ta Izvršna naredba naložila je državnom sekretaru, u konsultaciji sa predstavnikom Sjedinjenih Američkih Država pri Ujedinjenim nacijama, da provede pregled svih međunarodnih međuvladinih organizacija čiji su Sjedinjene Američke Države član i pružaju bilo kakvu vrstu finansiranja ili druge podrške, te svih konvencija i ugovora čija je stranka Sjedinjene Američke Države, kako bi se utvrdilo koje su organizacije, konvencije i ugovori u suprotnosti s interesima Sjedinjenih Američkih Država. Državni sekretar je izvijestio o svojim nalazima kako je propisano Izvršnom naredbom 14199”, navodi se u odluci.
Također, ističe se da je odluka donesena nakon razmatranja izvještaja državnog sekretara i, nakon savjetovanja sa kabinetom”, te je tako predsjednik Trump utvrdio da je “suprotno interesima Sjedinjenih Američkih Država da ostanu član/ica, učestvuju u ili na drugi način pružaju podršku organizacijama navedenim u odjeljku 2 ovog memoranduma”.
Nalaže se svim izvršnim odjeljenjima i agencijama da preduzmu hitne korake kako bi se što prije izvršilo povlačenje Sjedinjenih Američkih Država iz organizacija navedenih u odjeljku 2 ovog memoranduma. Za subjekte Ujedinjenih naroda, povlačenje znači prestanak učešća u tim subjektima ili njihovog finansiranja u mjeri u kojoj je to dozvoljeno zakonom.
Organizacije iz kojih Sjedinjene Američke Države istupaju su:
Sporazum o energiji bez ugljika 24/7;
Vijeće za plan Kolombo;
Komisija za saradnju u oblasti zaštite okoliša;
Obrazovanje ne može čekati;
Evropski centar izvrsnosti za suzbijanje Hibridne prijetnje;
Forum evropskih nacionalnih laboratorija za istraživanje autoputeva;
Koalicija za slobodu na internetu;
Globalni fond za angažman i otpornost zajednice;
Globalni forum za borbu protiv terorizma;
Globalni forum o sajber ekspertizi;
Globalni forum o migracijama i razvoju;
Međuamerički institut za istraživanje globalnih promjena;
Međuvladin forum o rudarstvu, mineralima, metalima i održivom razvoju;
Međuvladin panel o klimatskim promjenama;
Međuvladina naučno-politička platforma o biodiverzitetu i ekosistemskim uslugama;
Međunarodni centar za proučavanje očuvanja i restauracije kulturnih dobara;
Međunarodni savjetodavni odbor za pamuk;
Međunarodna organizacija za razvojno pravo;
Međunarodni energetski forum;
Međunarodna federacija umjetničkih vijeća i kulturnih agencija;
Međunarodni institut za demokratiju i izbornu pomoć;
Međunarodni institut za pravdu i vladavinu prava;
Međunarodna studijska grupa za olovo i cink;
Međunarodna agencija za obnovljivu energiju;
Međunarodni solarni savez;
Međunarodna organizacija za tropsko drvo;
Međunarodna unija za očuvanje prirode;
Panamerički institut za geografiju i historiju;
Partnerstvo za atlantsku saradnju;
Sporazum o regionalnoj saradnji u borbi protiv piratstva i oružane pljačke brodova u Aziji;
Vijeće za regionalnu saradnju;
Mreža politike obnovljive energije za 21. vijek;
Centar za nauku i tehnologiju u Ukrajini;
Sekretarijat Pacifičkog regionalnog programa za okoliš; i
Venecijanska komisija Vijeća Evrope.
Organizacije koje su dio Ujedinjenih nacija iz kojih se povlače SAD su:
Ministarstvo za ekonomska i socijalna pitanja;
Ekonomsko i socijalno vijeće UN-a (ECOSOC) — Ekonomska komisija za Afriku;
ECOSOC — Ekonomska komisija za Latinsku Ameriku i Karibe;
ECOSOC — Ekonomska i socijalna komisija za Aziju i Pacifik;
ECOSOC — Ekonomska i socijalna komisija za zapadnu Aziju;
Komisija za međunarodno pravo;
Međunarodni rezidualni mehanizam za krivične tribunale;
Međunarodni trgovinski centar;
Ured specijalnog savjetnika za Afriku;
Ured specijalnog predstavnika generalnog sekretara za djecu u oružanim sukobima;
Ured specijalnog predstavnika generalnog sekretara za seksualno nasilje u sukobima;
Ured specijalnog predstavnika generalnog sekretara za nasilje nad djecom;
Komisija za izgradnju mira;
Fond za izgradnju mira;
Stalni forum za osobe afričkog porijekla;
Savez civilizacija UN-a;
Program saradnje UN-a za smanjenje emisija uzrokovanih krčenjem i degradacijom šuma u zemljama u razvoju;
Konferencija UN-a o trgovini i razvoju;
Fond UN-a za demokratiju;
Energija UN-a;
Tijelo UN-a za rodnu ravnopravnost i osnaživanje žena;
Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promjenama;
Program UN-a za ljudska naselja;
Institut UN-a za obuku i istraživanje;
Okeani UN-a;
Populacijski fond UN-a;
Registar konvencionalnog naoružanja UN-a;
Odbor za koordinaciju glavnih izvršnih direktora sistema UN-a;
Koledž osoblja sistema UN;
UN-ove vode; i
Univerzitet UN-a.
Kako se navodi u odluci, državni sekretar će po potrebi pružiti dodatne smjernice agencijama prilikom implementacije ovog memoranduma.
“Ništa u ovom memorandumu ne smije se tumačiti kao da umanjuje ili na drugi način utiče na: ovlaštenje koje je zakonom dato izvršnom odjelu ili agenciji, ili njihovom šefu; ili funkcije direktora Ureda za upravljanje i budžet koje se odnose na budžetske, administrativne ili zakonodavne prijedloge”, navodi se u dokumentu.
Također, kako se ističe, ovaj memorandum će se provoditi u skladu s važećim zakonom i podložno raspoloživim sredstvima.
“Ovaj memorandum nije namijenjen stvaranju, niti stvara, bilo kakvog prava ili koristi, materijalne ili proceduralne, koju bi bilo koja strana mogla izvršiti po zakonu ili po pravu pravičnosti protiv Sjedinjenih Američkih Država, njenih odjela, agencija ili subjekata, njenih službenika, zaposlenika ili agenata, ili bilo koje druge osobe. Državni sekretar je ovlašten i naloženo mu je da objavi ovaj memorandum u Federalnom registru”, piše u odluci američkog predsjednika.
